关于组织开展肇庆市2013年春运
“暖流行动”工作的通知
各县(市、区)文明办、公安局、总工会、团委、妇联、公路局，肇庆高新区党群办，肇庆新区党政办，市直各有关单位：
为认真贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府关于开展“美丽肇庆·幸福家园”文明创建系列活动的要求，进一步推动 “关爱他人、关爱社会、关爱自然”三关爱志愿服务，确保2013年春运期间异地务工人员返乡回城“摩托车过境大军”安全、顺畅、满意地通过我市辖区，让他们感受到美丽肇庆的关爱和温暖，我市决定在春运期间继续组织开展2013年春运“暖流行动”，为途经肇庆的异地务工人员返乡回城“摩托车过境大军”提供志愿服务。为做好“暖流行动”的各项工作，切实为“摩托车过境大军”返乡回城提供温暖、舒适、安全的爱心服务。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
体现关爱共融的人文精神，“以人为本，服务为先”，围绕今年春运总体目标，充分发挥全市各部门的职能作用和动员社会各界更广泛的力量，在省、市级春运执勤点、长途摩托车服务点、重点加油站等地方，积极开展关爱骑摩托车返乡务工人员的志愿服务及春运道路交通安全宣传教育活动，向返乡务工人员宣传交通安全常识，为他们送上温暖，增进广大群众对春运交通安全管理工作的理解、信任与支持，感受到党和政府、社会各界对他们的关怀。高度重视宣传工作，积极发挥电视、广播、报纸、互联网站等媒体的作用，深入开展宣传报道，为实现我市今年春运交通安全管理的总体目标，推进“美丽肇庆·幸福家园”建设营造良好的社会氛围。
二、组织机构
（一）牵头单位：市文明办
（二）主办单位：市总工会、市公安局
（三）承办单位：市交警支队、团市委、市妇联、市公路局、市志愿服务事业指导委员会办公室、市志愿者联合会、中国移动肇庆分公司、五羊－本田摩托（广州）有限公司、肇庆市驾驶人协会，有关县市区（鼎湖区、四会市、高要市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县）文明办、总工会、团委、妇联、公安局、交警大队、公路局、移动公司。
（三）工作机构： 成立2013年春运“暖流行动”工作办公室，由市委宣传部副部长、市文明办主任黎沛荣任主任；市社工委专职副主任李建志，市总工会党组书记、常务副主席蓝达青，市公安局副局长伍泽国任副主任；团市委书记唐莹、市妇联主席张丽文、市交警支队支队长甘水波、市公路局副局长唐冬冬为成员。办公室设在市文明办，办公室下设四个工作小组：
1、综合协调组。组长：市委宣传部副部长、市文明办主任黎沛荣（兼）；副组长：市社工委专职副主任李建志、市文明办副主任黎建初、赵图强；成员：鼎湖区委宣传部副部长何海燕、四会市委宣传部副部长李建华、高要市委宣传部副部长陈瑞明、广宁县委宣传部副部长谢雪霞、德庆县委宣传部副部长李春荣、封开县委宣传部副部长黄达思、怀集县委宣传部副部长莫园生。
2、宣传报道组。组长：市委宣传部副部长孙金华；副组长：西江日报社总编辑罗国安、市广播电视台副台长董旭、市外宣办副主任伍意万、市公安局公共关系科科长陈永博、市交警支队宣秘科科长李萍、市总工会宣教部部长龙飞雄；成员：各有关县(市、区)各一名新闻联络员。
3、活动服务组。组长：市总工会党组书记、常务副主席蓝达青（兼）；副组长：团市委书记唐莹、市妇联主席张丽文、市交警支队支队长甘水波、市公路局副局长唐冬冬、广东移动肇庆分公司副总经理肖荣华、五羊－本田摩托（广州）有限公司工会主席林建。
4、应急处理组。组长：市公安局副局长伍泽国（兼）；副组长：市交警支队副支队长伍健、有关县市区公安局局长。
三、活动时间
根据2013年春运的日期（1月26日至3月6日）和异地务工人员“摩托车过境大军”集中回乡返城的时间规律，2013年肇庆市春运“暖流行动”集中开展活动分两个阶段共20天。
第一阶段（春节前）：2013年1月30日（农历年腊月十九）至2月8日（农历年腊月二十八），10天；
第二阶段（春节后）：2013年2月13日（农历年新年初四）至2月22日（农历年新年十三），10天。
每天集中在08：00至22：00进行服务。
四、活动地点
2013年肇庆市春运“暖流行动”在7个县市区的321国道、263省道共设13个大型服务站（春节前设8个，春节后设5个）。
春节前：（1）321国道四会市马房大桥旧收费站附近、（2）321国道鼎湖区水坑弘达实业公司路段、（3）321国道高要市小湘镇长运加油站、（4）321国道德庆县悦城收费站、（5）321国道德庆县德城旧收费站附近、（6）321国道封开县长岗收费站、（7）263省道广宁县春水加油站、（8）263省道怀集县坳仔公路养护工区门前。
春节后：（1）321国道封开县封川旧收费站附近、（2）321国道德庆县德城旧收费站附近、（3）321国道德庆县悦城收费站、（4）321国道高要市小湘镇易捷加油站、（5）263省道广宁县古水镇下塝雄风加油站。
五、服务项目
“暖流行动”服务站将免费提供十二类服务：
（一）每个服务点由辖区交警提供1辆警车控车速、集中护送摩托车队过境；（责任单位：市交警支队）
（二）交通安全咨询服务；（责任单位：市交警支队）
（三）热姜粥、热开水、快食面、春联；（责任单位：市总工会）
（四）暖炉、电炉取暖；（责任单位：市总工会）
（五）简便的医疗服务；（责任单位：市总工会）
（六）设置流动厕所；（责任单位：市总工会）
（七）设置休息场所；（责任单位：市总工会）
（八）摩托车检测及简易维修更换零件服务；（责任单位：五羊－本田公司）
（九）3台流动服务车（321国道2台、263省道1台）（责任单位：五羊－本田公司）
（十）打电话给家人报平安；（责任单位：中国移动肇庆分公司）
（十一）向移动手机用户发布服务短信、安全提示和情况查询服务；（责任单位：移动肇庆分公司）
（十二）派发文明礼仪、安全驾驶、工会组织知识等宣传单张；（责任单位：市、县两级文明办、总工会、交警、团委、妇联等单位）
“暖流行动”期间，肇庆市公安局交警支队要全力保障道路畅通安全，指挥过往摩托车进服务站休息，制作服务站指示牌，联系落实摩托维修服务、交通法制宣传等。
六、工作措施
（一）市及各县（市、区）公安局、交警部门保障道路畅通安全，指挥过往摩托车进服务站休息，制作服务站指示牌等；市公路局落实涉及公路收费站免费通行工作，协助做好保障道路畅通安全工作。
（二）市及各县（市、区）总工会、移动公司和五羊－本田摩托（广州）有限公司负责服务站的场地、设施布置，统筹和准备相关的服务设备，进行站场人员的招募，制作辅警、工会服务人员专门服装背心等。
（三）市文明办、团市委、市妇联以及各县（市、区）文明办、社工委、团委、妇联以及市驾协等单位负责组织志愿者参与服务站服务工作，特别是组织一些能协助摩托维修、医疗服务的志愿者。
七、工作要求
（一）加强领导，提高认识。肇庆有优美的自然环境，是一道美丽的自然景观。为路过肇庆的返乡回城“铁骑大军”提供爱心服务，切实体现党委、政府对异地务工人员的关怀，这是一道“美丽肇庆·幸福家园”的人文景观。各过境公路沿线县（市、区）的主办、承办单位，要提高认识，高度重视2013年肇庆“暖流行动”工作，加强组织领导，主动向党委、政府领导汇报，争取在人、财、物等各方面上给予大力支持和保障，切实体现党委、政府春运送温暖的决心和力度；市直各有关单位要加强工作指导和配合，广泛发动人员参与。结合省公安厅发起的“为爱让行”行动，共同呼吁广大的车主朋友，为摩托车返乡大军让出一条爱心安全之路。
（二）整合资源，形成合力。各地各部门要积极参与“暖流行动”工作，要把好事做好、实事做实。各单位要在市2013年春运“暖流行动”工作办公室的具体指导下，各负其责，协同作战，落实责任。服务场地秩序由市及有关县市区公安（交警）负责维护，包括沿途路面交通秩序和沿途服务场地秩序；13个服务站及大型服务告示牌搭建和服务设施安设由市总工会会同市移动公司、五羊－本田公司以及各县市区于1月28日中午12点前完成，大型服务告示牌由市委宣传部、市文明办负责指导设计，由市总工会、市交警支队落实制作；服务站的服务项目内容由市总工会总负责，市直有关单位参与配合和发动社会力量捐资捐物，主要是免费提供暖炉烤火、热粥、热开水、小饼干、小糖果、春联、应急药品、报平安电话、简便医疗和摩托车检测维修等基本服务，以及各种交通安全、文明礼仪宣传单张等，各县市区也要积极发动当地社会力量，提供活动派送的物资，配合活动的顺利开展；力量组织主要由公安（交警）、市总工会、团市委、市妇联以及各县（市、区）文明办负责，其中每个大型服务站每天安排公安（交警）人员，市总工会、团市委、市妇联、市驾协等单位组织志愿者，社会团体广泛组织志愿者参与，各县市区组织政府部门、社会团体和回乡大学生志愿服务者参与。
（三）加强管理，提高水平。2013年春运“暖流行动”工作要体现为异地务工人员营造温馨的服务氛围，切实让路过的异地务工人员感受到党和政府的关爱与温暖。各服务场地现场统一由市公安局负责管理，市公安交警支队要加强道路安全管理，确保过境公路安全畅通。市文明办协调请市几套班子领导参加2013年春运“暖流行动”志愿服务工作。市文明办、市外宣办负责做好“暖流行动”的总结材料的撰写、上报和对外发布。各有关部门按部署做好各自工作。
（四）加强宣传，擦亮品牌。市委宣传部（市外宣办）、西江日报社、肇庆电视台、中国文明网－肇庆站、今日肇庆网、西江网、肇庆文明网、平安肇庆微博等新闻单位要掌握好宣传时间节点，做好宣传报导工作，力争最好的宣传效果，让我市春运“暖流行动”品牌效应倍增。市委宣传部（市外宣办）要在1月26日上午在市交警支队举行新闻发布会，发布我市2013年春运“暖流行动”的工作新闻，主要介绍市委、市政府加大力度建设“美丽肇庆·幸福家园”，切实做好从我市过境的异地务工人员返乡回城“摩托车过境大军”交通安全、关爱服务的工作举措。各县市区注意收集、上报活动开展期间的感人事迹和服务点的情况，市交警支队和市公路局统计每天各站点车流通行情况，每天向春运“暖流行动”工作办公室报送信息。肇庆“暖流行动”信息报送电子邮箱：zqnlxd@163.com。信息发布由市委宣传部（市外宣办）统一负责，市公安局公共关系科、市总工会宣教部和各县市区文明办协助，全市新闻媒体、官方网站、政法微博群和工青妇微博群都要参与宣传。各有关单位要主动联系中央、省级媒体参与宣传报道，切实提高肇庆“暖流行动”工作的知名度和影响力。
请各有关单位及各县市区文明办于1月25日上午下班前将今年春运“暖流行动”负责人、新闻联络员的姓名、职务、联系手机、电子邮箱报肇庆“暖流行动”工作办公室，联系人：严家惠（手机13717200733）、方小媛（手机18666780237），联系电话和传真：2322772，电子邮箱：zqnlxd@163.com。
肇庆市文明办
2013年1月21日
