建议一：电单车上牌实行备案管理 刘丽华：对于电动自行车，现在能否有一个新的思路？ 王雪：总的思路，就是把电单车管起来，而不是限起来。如果说下一步我们能够把所有的电单车摸清底细，符合标准的都上牌，那对所有骑电动车的人就是一个规范。现在电动车乱窜是因为你管不了它，为什么过红绿灯的时候机动车要停下来，因为车牌被拍照了要罚款，电动车敢乱窜是因为它没有牌照，没有任何成本。另外，老百姓根本搞不清楚电单车合不合规矩，统一挂了牌之后就清楚哪个是合法的，哪个是不合法的。没有老百姓想故意去违法，关键是没有给他们指明方向具体该怎么做。 刘丽华：我今天专门请教了深圳的安全专家，他说，其实速度和车的重量不是安全的绝对因素，规则最重要。如果电单车的深圳标准能落地，可能问题就破解了。 杨勤：这个得由交委和交警局共同牵头，还有社会各界的参与，把这个标准先制定出来。即使不是很完美，它也有逐步完善的过程，标准是第一步。第二，就是把哪些允许、哪些不允许上路要区分开来，哪怕一天都得挂牌。 李文：现在上海对电单车是实行上牌的。 刘丽华：现在登记备案的只有3万辆，有没有可能把范围再扩大一点，将更多的人纳入管理？ 李文：现在纳入管理的是特殊行业，还要求是有单位的，但有的即使是单位的也不一定能挂得上牌。 王雪：这个应该要放宽一点。现在电单车的总量很大，而管理的这部分份额占整个深圳每天在路上的份额是微乎其微的，去年光查处的就有40万，真正在册的只有3万多。在这种情况下，我认为“管”不仅仅是对特殊行业的管理，而是把整体的电单车都纳入到管理。我们以前对自行车也上过牌，为什么现在电动车不能上牌管起来呢？ 张斌：现在关键是没人敢发这个牌。
张 斌 深圳律师协会副会长、 广东卓建律师事务所主任、 首席合伙人 杨勤：现在3万登记在册和总量的差距是客观存在的。如果是服务的放宽一点就放宽一点，但是其他的逮着就要严管。我们不能视而不见，一定要把管起来，这个牌可以是一年一审、一年一管，把机动车和非机动车严格界定开来，让大家明白骑着不合规的电单车上路，违法成本要提高。把这个理清楚之后，后面包括销售、改装、配件等一系列环节，政府也要管住，这不是交警一家的事。我们既要把它放得开，也要将他管得住。 王雪：我一直觉得，一个制度，当参与这个制度的各方都不满意的时候，说明制度出了问题，矛盾就要爆发，最终受伤害的是执法主体还有市民。我其实也蛮反对一些网友的看法，说骑电单车的人没有素质所以横穿马路，深圳有很多外来务工人员，以前在乡下种田，现在到城市来，他也需要一个成长的过程。所以话说回来就是要管理，给他们的电单车上牌，同时还要宣传教育，把他的个人信息跟车绑定了，自然就有自我约束。 杨勤：如果说上牌的过程中，将个人信息跟征信系统都挂钩，那他今后就不敢乱来了。现在电单车就像没有任何约束的蝌蚪，想游到哪儿就游到哪，基本上是一个真空状态，没法抓。
余金龙 资深网友 余金龙：发牌这个真的很好。因为现在出事的往往可能是载客的，就是非法营运的。
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